乐鱼,网购平台与监管部门需“双向奔赴”

跟着以电商平台、新零售为代表的互联网经济的迅猛成长，平易近间保守手工小吃、博主秘制私房菜等各类便宜食物在伴侣圈、QQ群、微博、短视频平台上推行出售的案例已不足为奇。“纯绿色”“无添加”“全手工”“独����APP家秘制”等字眼赚足了“吃货”们的眼球。但是，部门便宜食物处在监管的灰色地带，知足消费者口腹之欲的同时，也带来了一系列食物平安问题。呈现网购食物平安问题，收集平台应当承当如何的义务，又该若何增强平台监管？相关专家近日做出相干解答。

对小作坊，要以“帮”为主，以“管”为辅

最近几年来，特别是新冠肺炎疫情产生今后，人们愈来愈偏向在网购，加上我国食物新业态愈来愈丰硕，食物的发卖重心逐步转向线上，也伴生了良多乱象，较为凸起的问题包罗商家无运营天资、发卖的食物不合适食物平安尺度、货不合错误版、子虚标注日期、子虚宣扬等。据最高人平易近法院发布的《收集购物合同胶葛案件特点和趋向（2017.1—2020.6）》显示，在收集购物合同胶葛案件中，食物类胶葛占比达45.65%。

中国农业年夜学食物科学与养分项目学院副传授朱毅暗示，最近几年来，社会上有“网购食物成胶葛食物”这一说法，缘由来自供需两边，一方面，食物的出产门坎较低，轻易呈现平安问题；另外一方面，食物是人们糊口的刚需，消费者采办的频次高，因此“踩雷”的几率也很年夜。

有人将网购食物问题多发，归罪在一些入网食物运营者没有相干天资，而收集平台又没有进行严酷监管。对此，中法律王法公法学会法治研究所副研究员刘金瑞暗示，按照食物平安法，收集平台该当对入网食物运营者进行实名挂号，明白其食物平安治理义务；依法该当获得许可证的，还该当审查其许可证。平台发觉入网食物运营者有背反划定行动的，该当实时阻止并当即陈述地点地县级人平易近当局食物平安监视治理部分；发觉严峻背法行动的，该当当即住手供给收集买卖平台办事。

至在入网食物运营者是不是需要相干天资，视其所发卖的食物类型而定。假如售卖的是颠末加工的农产物、便宜食物，如便宜生果罐头、蛋糕等，则必需要有《食物出产许可证》《食物畅通许可证》《食物运营许可证》等天资许可。但法令给小摊贩、小作坊和食用农产物留了一个矫捷的空间，准绳上不以获得相干许可为条件。如许划定合适现实环境，由于取得食物出产平安许可的门坎较高，在小微业态下很难到达这一前提，而小微业态的食物运营让人们的糊口加倍便当。但这其实不是收集食物质量良莠不齐的来由。

朱毅认为，今朝这类小作坊式的出产可以或许处理很年夜一部门家庭的就业和收入问题；但从食物平安的角度来讲，家庭小作坊出产的数目多了，就难以节制质量。是以，这类小作坊式的出产要节制好必然的范围，防止消弭每一个环节可能呈现的平安隐患。对此，要以“帮”为主，以“管”为辅，本着帮扶的立场，提出最切实可行的法子，守住食物平安红线。

食安监管，线上线下要同步

据媒体查询拜访，良多消费者网购时只能经由过程网页上的图片或文字来领会商品特征，收到食物后发觉货不合错误版，致使与商家产生胶葛。

刘金瑞暗示，就货不合错误版问题，国度在立法层面早就有所规制。消费者权益庇护律例定，运营者采取收集、电视、德律风、邮购等体例发卖商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且不必申明来由。消费者采办食物权益受损时，可依照食物平安法相干划定，向入网食物运营者或食物出产者要求补偿。假如收集食物买卖第三方平台不克不及供给入网食物运营者的实在名称、地址和有用联系体例，则由平台先补偿，再找食物运营者追偿。

刘金瑞说，收集平台在成长早期为了在剧烈的合作中保存下来，常常加倍重视范围效应而轻忽商家合规的要求，致使食物平安问题乱象丛生。从监管层面来讲，今朝具有一个误区，即“当局管平台，平台管商户”，这类治理理念具有单方面性。在收集平台呈现前，食物经由过程线下渠道进行发卖，由相关部分线下监管。收集平台呈现后，其实不代表相关部分没有线下监管的义务了。线上发卖的食物出了问题，必然是线下出了问题。是以，在强调平台义务的同时，相关部分的线下监管不克不及缺位。从手艺层面来讲，在收集食物平安监管范畴，数据管理的利用还不敷。不论是电商法仍是食物平安法，都要求收集平台要检验发卖主体的资历天资，但因为食物行业监管数据库的扶植、数据开放的水平远远不敷，致使收集平台检验时没有根据，让天资造假行动有空可钻。是以，亟待成立一个数据驱动型的协同管理平台，以社会共治的思绪，实现数据的双向开放，进而构成管理协力。相关部分要贯彻社会共管理念，平台不但是被监管方，也是社会共治的一股协同气力。线上线下的监管要同步进行，当线下进行抽检检测时，对不及格的商家，能够将其数据开放给线上；线上的数据也能够开放给线下，好比将线上赞扬率比力高的商家名单推送给市场监管部分，市场监管部分能够对这些商家进行重点监管，用法令和手艺手段并重的思绪进行监管。

朱毅暗示，收集平台需要依法成立完美治理轨制，包罗搜集和辨识法定要求的消息，成立胶葛调整、消费者权益庇护等机制，实时向监管部分传递背法消息、共同法律查抄等。假如平台没有实行法定的天资审查等权利，将遭到响应惩戒。食物平安问题不容小觑，法令和相干司法注释已经由过程多种义务连带情势明白收集平台和运营者的担责景象，强化了消费者正当权益的庇护力度。

消费者网购要留“3个心眼”

相关专家暗示，消费者在采办收集食物时，应在3方面多加寄望。

一是存眷采办路子，有证更有保障。除非凡环境外，凡是没有获得停业执照、食物出产许可证或是食物运营许可的，一概属在背法行动。

在选购收集便宜食物时，应选择具有正轨天资、陈规模的收集买卖平台，选择诺言杰出的卖家，留意看其他消费者的评价，多存眷跨度时候较长的“追加评价”；在收集店肆首页查询卖家是不是公示停业执照和食物运营许可证的证件照片。扣问发货地址，查看是不是与证照上供给的地址分歧，不要在消息不符的店肆采办食物。

二是改变消费不雅念，谨严谨慎告白。如“纯绿色”“无添加”“全手工”等传播鼓吹词多是商家的宣扬策略。“绿色食物”标记需要特地机构认证，网上便宜食物很难有真正意义上的绿色食物。不要过度寻求定制造型和口感而私家订制，不要过度崇尚新颖、健康、无添加。“无添加”其实不代表食物平安靠得住，公道合规利用食物添加剂会对食物质量起到增进感化，只需在国度相干尺度划定的规模内便可安心食用。反却是一些家庭、小作坊因出产前提、消毒举措措施较为简陋，出产工艺不合适尺度要求，极易具有食物平安隐患。好比便宜月饼，月饼馅水份含量高，假如消毒工作不到位，没有添加防腐剂或是产物密封包装不达标，就轻易形成细菌年夜量滋生引发食品中毒，标榜“全手工”可能连最根基的出产人员健康状态也不克不及包管。

三是加强法令认识，保护正当权益。按照食物平安法第一百三十一条，消费者经由过程收集食物买卖第三方平台采办食物，其正当权益遭到侵害的，能够向入网食物运营者或食物出产者要求补偿。

收集食物买卖第三方平台供给者不克不及供给入网食物运营者的实在名称、地址和有用联系体例的，由收集食物买卖第三方平台供给者补偿。收集食物买卖第三方平台供给者作出更有益在消费者许诺的，该当实行其许诺。

是以，一旦呈现消费胶葛，消费者应积极自动庇护本身正当权益，可先自行与运营者协商处理，如没法告竣息争，可拨打热线德律风向市场监管部分赞扬举报。（编纂 李闯）

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